Пока же место находится только госконтролю, но не частной инициативе. По словам Станислава Волкова, в сложившихся условиях самый простой способ добиться успеха на рынке моментальных лотерей — заключение договора на реализацию билетов со Сбербанком. 28 тыс. его отделений по всей стране сейчас продают в год билетов моментальных лотерей примерно на 800 млн руб.-- в три раза больше, чем на остальном рынке. Но при этом в Сбербанке представлено всего пять предприятий: Российский фонд культуры с лотереей «Пари-Париж», ООО «Дирекция по проведению лотереи „День Победы“ с одноименной лотереей, общественное конструктивно-экологическое движение России „Кедр“ с лотереей „Природа“, ООО „Дирекция спортивных лотерей“ с лотереями „Чемпион“ и „Честная игра“, а также ОАО „Спортивные лотереи“ с лотереей „Спринт“.
»С улицы в Сбербанк лотерейщику не попасть,-- объясняет Станислав Волков.-- Моей компании, например, было отказано на том основании, что ассортимент уже сформирован и в расширении не нуждается". При этом господин Волков отметил, что пробившиеся в обойму Сбербанка компании вовсе не являются лучшими: «Эти лотереи в киоски если и берут, то неохотно. Выиграть стоящий приз в них трудно».
Впрочем, деятельная позиция государства, о необходимости которой говорят лотерейщики, может обернуться для них введением новых ограничений. В числе возможных поправок к закону «О лотереях» в Госдуме обсуждались выдача разрешений на проведение общероссийских тиражных лотерей только организациям с 50% участия государства и введение для участников рынка минимального уставного капитала 10 млн руб. (с исключением для государственных, муниципальных и социальных лотерей). Есть и такое предложение депутатов: в правлении каждой всероссийской лотереи должен присутствовать представитель правительства Российской Федерации.
Станислав Волков допускает, что государство задушит частный лотерейный бизнес, однако надеется на другой сценарий. «Если нас оставят в покое, а игровые автоматы вернут нам наших игроков, рынок в течение нескольких лет вырастет в четыре-пять раз»,-- уверен предприниматель.
Похоже, упускать гипотетическую возможность самостоятельно зарабатывать на лотерее государство все же не собирается. Однако силком билет даже в эпоху СССР никому не вручали, как бы ни мечталось о том героине Нонны Мордюковой из «Бриллиантовой руки». Не факт, что «однорукие бандиты», даже если их изгонят из мегаполисов, отдадут своих поклонников лотерейщикам — не важно, частным или государственным. «По характеру аудитории, способу игры и скорости появления результата игровые автоматы трудно сравнить с моментальными лотереями, не говоря уже о тиражных»,-- объясняет депутат Динес. Ему вторит Александр Зибров: «Салоны игровых автоматов переманили лишь часть нашей аудитории, а в казино потенциальные покупатели лотерейных билетов как не ходили, так и не ходят».
Как бы то ни было, пока играть приходится в отделениях «Почты России» и Сбербанка, азартной эта игра не будет.
Азартная история
Игра в пользу государства
Первые лотереи появились в России еще в XVIII веке при царском дворе и вскоре распространились на все слои общества. Игры проводили частные комитеты, общества, попечительства и приюты. В 1891 году была организована государственная благотворительная лотерея в пользу населения, пострадавшего от неурожая, а в 1914 году аналогичная лотерея — в пользу раненых воинов.
Первые советские лотереи использовались для сбора денег в фонд помощи голодающим. В рамках первой из них в 1922 году было выпущено 3 млн билетов по 50 руб. каждый.
В 1925 году Комиссия по улучшению жизни детей провела свою первую денежную лотерею, доход от которой направила на борьбу с беспризорностью. Общество борьбы с алкоголизмом организовало в 1929 году лотерею «Книга вместо водки». Тогда же Общество друзей радио СССР провело крестьянскую радиолотерею. Селянам досталось около 60 тыс. приемников и 50 трансляционных узлов. Самыми массовыми в довоенные годы были лотереи Осоавиахима. Тираж билетов стартовал с 2 млн в 1926 году и дошел до 75 млн в 1941-м.
В годы Великой Отечественной войны лотереи устраивались четырежды. Они принесли стране 12,9 млрд руб. Первая послевоенная лотерея состоялась в 1956 году в целях сбора средств на проведение Всесоюзного фестиваля молодежи. За ней последовало несколько денежно-вещевых лотерей. В 1960-е годы появились просуществовавшие до распада СССР Всесоюзная художественная лотерея, Всероссийская книжная лотерея и лотерея ДОСААФ.
В преддверии Олимпиады в Москве 1980 года появилась другая спортивная лотерея — «Спринт». Она, как и другие денежно-вещевые лотереи, разыгрывала не только денежные призы (до 2 тыс. руб.), но и дефицитные товары.
С 1970 года в разных формах действовала советская легенда — «Спортлото». За годы существования она принесла бюджету 500 млрд руб.-- более 80% всего спортивного бюджета СССР. В течение 20 лет страна заполняла карточки, выбирая 6 номеров из 49 (каждому номеру отводился свой вид спорта). Выигрышную комбинацию определял лототрон. Розыгрыши с 1974 года транслировались по телевидению. Тираж «Спортлото» составлял 30 млн. При стоимости одного билета 30 коп. недельный оборот лотереи достигал 9 млн руб. Даже если на выигрыши уходила половина выручки, это был результат, о котором не только современные российские, но и зарубежные лотерейщики могут лишь мечтать.